港北区：“马上办”落地见效

“原来受理企业开办只有4个窗口，排队等候要一两个小时，网上申报要半天时间。现在网上申报有专员一对一指导，一个窗口可以办多个事，所有窗口都可以办理，真是又快又好！”近日，前来开办连锁餐饮店的张先生为港北区政务服务中心的全领域“无差别受理”点赞。

今年以来，港北区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握习近平总书记对广西工作一系列重要讲话、重要指示精神，坚决贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，大力弘扬“马上办”工作精神，率先推进政务服务“无差别受理”改革。今年10月起，群众只需取一号、到一窗，便可办多事。中心窗口由45个“部门小综窗”升级为23个“政府大综窗”，配置窗口数缩减48.8％，前台窗口工作人员精减66.6％，人均受理办件量由11.9件／天提升至17.4件／天，办事效率再提升46.2％，企业群众办事等候时间平均缩短30分钟，主动好评率提高至80％。

该区细化事项审批情形，梳理编制969个审批服务事项成窗口收件审查要点手册，其中“马上办”事项485项，占比50％；制定“最小颗粒度”事项审查标准1060项，编制答疑咨询手册980份，让“无差别受理”窗口工作人员“一看就明白、一学就上手”。部门业务能手结合办件案例，对窗口工作人员进行集中授课和实操指导，使其从“单项运动员”向“全能运动员”转变。目前已完成业务培训245小时／人，实操超500工时／人。

改革后，该区部门派驻区政务服务中心的工作人员由98人减少到33人，重新组建23人的“无差别受理”窗口工作人员队伍，统一培训统一考核统一管理，有效优化行政资源。依托智慧政务平台推动数据共享、互认和调用，打破部门相互独立的多网络、多审批平台“割据”局面，强化部门联动审批。目前，已实现全区100％政务服务事项网上可办、84.1％全程网办、45.09％“免证办”，其中58个事项“零材料办”，减少纸质证照材料达到6.8万份。

该区还优化流程、促落实，“马上办”提质增效。港北区政务服务中心大综窗“无差别全科”受理30个政府部门业务，助推“一件事”套餐、跨省通办和“马上办”等各项改革措施落地。改革前，企业群众“办一事跑多部门”，如今可“一窗办多事”“多地可办”“马上办、就近办、异地办、跨省办”等。截至10月20日，该中心大综窗已无差别受理“一件事”套餐办件5679个，异地受理“新开办企业”、转诊转院等业务788件，办理提速达81.2％；其中“二手房交易”套餐办理提速率最高达96.7％，群众满意度达99.99％。

该区坚持城乡统筹，率先推进基层乡、村两级智慧政务建设，持续下放审批权限，推动政务服务“无差别受理”向基层延伸。配备自助便民服务终端到乡、村（社区）政务服务中心，基层群众不出村不出镇便可查询办事指南和自助申办、网上申办，有效解决群众办事来回跑、路程远的问题。截至10月20日，乡级受理的审批服务事项已达115项，实现“同城通办”事项332项，辖区8个乡镇（街道）、125个村（社区）配备370台涵盖综合政务服务、益农信息、社保医保、公共法律等领域的便民服务自助机，实现“数据多跑路，群众少跑腿”的目标。