繁昌区创新“结合整合联合”举措打造一流营商环境

繁昌区住建局将工程建设项目审批制度改革作为打造一流营商环境的落脚点和关键点，大力推行“结合整合联合”具体举措，基本实现小型社会投资低风险项目审批时间缩短至3个工作日以内的改革目标，“办理建筑许可”指标在2022年前三季度芜湖市营商环境测评中获较高评价。

“综合代办”与“上门跑办”结合，提供优质审批服务。首先运用好“综合代办”窗口，公布清单、流程、代办人员联系方式等，畅通代办渠道，方便申请人及时了解项目进展；优化代办帮办服务，按照繁昌区实际并结合申请人诉求，由申请人自愿申请为主，委托授权办理事项并实行一次性告知，为申请人全方位提供咨询、指导、协调和代办等免费服务。其次推行“上门跑办”，对工程建设项目报建开展主动上门服务，企业无需签约和付费，即有领导带领专人跑办，提升审批效能。如芜湖鸿翔服饰有限公司年产60万件服装加工生产线项目，因项目投资主体没有从事过厂房建筑，区住建局派人到该项目现场办公，最终在3个工作日内完成项目的审批工作。

“消防图纸审查”与“施工图设计文件审查”整合，缩短审批时限。由工程建设单位申请，繁昌区住建局精简优化审批事项，消防图纸审查与施工图设计文件审查同步进行，如繁昌党校项目，区住建局在收到建设单位的审批申请书后，立即组织专家对项目的消防开展预审，并提出预审意见，让设计单位整改，逐步规范、高效、便捷完成工程验收，推动工程项目及时投入使用。

    “拿地前预审”与“拿地后发证”联合，审批模式再升级。区政府为推进项目早落地开工，定期调度召开“拿地即开工”项目推进会，加快落实召集行政审批部门、项目载体单位、项目投资主体三方对接会，拟定项目开工前的工作时序表，做到流程跟踪服务，及时推进项目早开工早投产，有效解决实际困难和问题。截至目前芜湖市星宇建材科技已实现了“拿地即开工”，从土地挂牌到拿到开工许可只用时42天，这是繁昌区行政审批历史上迈出里程碑意义的一步。通过企业申请、告知承诺、容缺预审、全程代（帮）办、并联审批等综合举措，实现企业在签订土地出让合同并按合同约定缴纳土地出让金后，在1个工作日内获取国有土地不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，项目进入土建施工阶段，真正实现了“拿地即开工”。