4月17日,在台州海事巡逻艇的现场监护下,杭绍台铁路椒江特大桥最后一块钢桁梁缓缓起吊、安装完成,椒江特大桥顺利合龙,意味着杭绍台铁路离全线贯通又进一步。

杭绍台铁路是长三角城镇化地区综合交通网和城际快速骨干交通网的重要组成部分,也是国内首个民资控股高速铁路项目,建成后将实现台州市与杭州市高铁1小时交通圈。其中,椒江特大桥是整个杭绍台铁路重点控制性工程之一,是国内首个双向四线斜拉高铁桥,计划2021年底建成通车。

自2018年3月杭绍台铁路椒江特大桥开工建设以来,台州海事局始终把保障大桥施工与通航安全作为服务地方经济社会发展重点工作,提前介入、专班进驻、靠前监管、以严格的监管保安全,高效优质的服务促进度,三年守护大桥安全施工建设。

“五心”服务促开工

“随着杭绍台铁路椒江特大桥的动工建设,对进出椒灵江的船舶安全和桥梁施工安全带来较大影响。我们海事部门提前介入,主动服务,从前期大桥选址、通航安全论证,督促建设单位落实主体责任,完善应急预案,到加强现场监管,尽可能地把大桥施工建设期间的风险降到最低。”台州海事局指挥中心负责人说。

据介绍,台州海事局将保障大桥建设纳入服务社会民生实事工程,向社会作出公开承诺,并提出“情感上暖心、行动上贴心、措施上用心、机制上顺心、关系上无私心”的“五心”服务理念,从项目启动就提前介入,靠前指导。而这种优质服务也贯穿了大桥建设的始终。

为了处理好桥梁建设与通航安全之间的关系,台州海事局在桥梁规划时期就联系走访相关职能部门,加强与建设单位的沟通,在大桥选址规划、桥跨布置、通航参数设计等方面提出海事专业性意见和建议,把好源头关,优化桥梁选址,同时要求桥梁的防撞设施与桥梁建设同步设计、同步建设。海事部门还指导建设单位、施工单位完善施工作业方案、安全应急预案、施工保障方案,消除项目建设潜在的安全隐患。

同时,该局还深化“就近跑一次”海事政务改革,开辟“绿色通道”办理椒江特大桥水上水下活动许可,实施一次性告知、一次性办结,许可办理时限从15日缩短至1日,以高效优质的服务保障项目开工建设。

排忧解难保进度

“2020年初,受新冠肺炎疫情影响,杭绍台铁路椒江特大桥施工一度停滞,在复产复工的过程中也遇到了很多困难。多亏了台州海事主动为我们出谋划策、排忧解难,我们才能顺利复工,工程的进度也得以保障。”中铁大桥局集团杭绍台项目部党总支书记刘云峰感慨地说。

据了解,为加快杭绍台铁路椒江特大桥复工复产,台州椒江海事处成立处领导带头的党员突击队,想企业所想,急企业所急,多次走访项目部,详细了解掌握涉水工程复工安排以及需要海事部门协调解决的困难,针对涉水项目施工船舶、施工人员、施工所需水泥建材等原材料实施“三优先”服务,即优先开展施工船舶检查、优先安排物资运输船舶进港、优先保障施工人员返岗,最大程度地保障施工船舶能以最快速度安全顺利投入生产,施工人员能够第一时间返岗进场,施工物料“零待误”保障供给,助推杭绍台铁路椒江特大桥顺利复产复工。

杭绍台铁路椒江特大桥的关键部件从海上运抵台州港,因钢桁梁由特种船舶运输,需要经过台州湾跨海大桥、椒江二桥、椒江大桥,对通航环境要求较高。如何安全快速便捷运输进港?在大桥项目部一筹莫展的时候,台州椒江海事处党员突击队主动作为。针对此次钢梁架设作业组织召开通航安全评估会,明确了运输船过大桥潮水窗口期、引航及拖轮护航等相关安全要求,制定科学合理作业方案,成功保障了大件安全运输。

数据显示,大桥建设期间,台州海事局共为钢桁梁运输船舶护航20余次,并安排海巡艇在钢桁梁吊装封航管制期间全程现场警戒值守10余次,有效保证了工程按期推进。

严格监管护安全

“自大桥开工建设那天起,我们专班进驻到离大桥百来米的现场监管点,靠前管理,1000多个日日夜夜,用严格监管保障大桥建设安全和通航安全,用高效优质的服务促进度,从打下第一根桩,架设第一根梁,到今天顺利合龙。”台州椒江海事处大桥监管专班负责人梁仕国激动地说。

大桥建设施工区域位于椒灵江通航密集区,上下游货码头众多,同时靠近锚地,紧邻椒江大桥,通航密集度较大,日均船舶流量达100余艘次,高峰期单日流量超200艘次。

为确保大桥正常施工和船舶通航安全,台州海事靠前管理,专班进驻大桥施工水域,由大桥建设单位和运营单位全面负责大桥安全管理的主体责任,海事部门负责桥区水域通航安全监督管理责任,交通、港航、海洋渔业等部门协同业主单位做好大桥的安全管理,共同打造大桥安全共同体。

针对大桥日常施工和关键施工期的不同特点,台州海事实施科学布控,精准监管。一方面加强日常监管,充分利用“台海天网”等信息化手段强化施工现场交通组织和引导,指派海事执法人员,每日加强施工水域常态化巡航检查。另一方面,在大桥主桥墩浇注、钢梁吊装、架设等关键时期,对大桥施工水域采取封航或者半封航管控。事前做好预警,及时发布航行警告,告知准备进出港的船舶加强防范,择地锚泊注意避让。并在大桥施工水域上下游安排海巡艇和应急拖轮进行现场监控,确保安全。

台州海事还通过安全约谈、参加杭绍台铁路大桥项目部月度安全例会等形式,推动企业主体责任落实,共走访施工项目部20余次。协助完善安全应急预案、施工保障措施,联合项目部开展了以“生命至上 安全发展”为主题的安全月活动,并多次开展“船舶走锚碰撞大桥”“救助落水施工人员”等应急演练。

1000多个日夜,台州海事人始终坚守第一线,为杭绍台铁路椒江特大桥工程的推进保驾护航。据统计,3年来,台州海事共出动执法人员1700余人次,巡航检查桥区600余次,巡航里程达7500余海里,检查施工船舶35艘次,对来往船舶巡检并通过VHF设备呼叫提醒3000余次,向大桥施工单位发送安全预警信息140余次。