银川市：垃圾分类引领绿色时尚

12月19日7时30分，家住银川市金凤区城市春天小区的张成渝将分好的垃圾送到小区门口的“小木屋”。“10次厨余垃圾可兑换1瓶350毫升的牛奶，其他资源垃圾可兑换围裙、垃圾袋、香皂、肥皂等，物业还给业主免费提供用果皮、红糖、水自制的环保酵素，供业主家里清洁使用。垃圾分类有这么多好处，现在扔之前我们还要再分分。”

今年，银川市通过设立46家垃圾分类积分兑换超市，引导居民正确投放垃圾获得积分，并兑换相应的物品，经过近半年试点推行，积分兑换模式成效显著。

从“要我分”到“我要分”

12月19日，在金凤区福满苑垃圾分类积分兑换超市，居民李莲带了20个啤酒瓶、6.2公斤纸板，共兑换了10元商品。今年9月底，小区开始实施垃圾分类，共有300多户居民参与，占居民总数的40%左右，累计兑换商品超过4000元。积分超市管理员付秋园说，每天都有几十个居民来兑换，超市里的商品可用积分兑换，也可补差价抵现。“以前为了攒着卖破烂，就堆在楼梯间，环境脏乱不说，还影响邻里关系，现在随手拿来兑积分，方便省事。”李莲说。

从“随手扔”到“随手分”，城乡有了“同步”的绿色新时尚。西夏区镇北堡镇昊苑村是银川市首批垃圾分类示范乡镇。昊苑村驻村第一书记马玉英告诉记者，农村垃圾分类与城市不同，一开始，村里布点了170多个分类垃圾桶投入居民区，效果并不明显。随后，村上将垃圾桶分发入户，用绿、蓝、灰、红4色标注了厨余垃圾、可回收物、其他垃圾、有害垃圾的图画标识和文字，一目了然。每天分早晚两次7时和20时上门收桶内垃圾。“若发现村民有垃圾分类不到位的情况，收集员会立即进行指导和纠正。”村民如有建筑垃圾等，随时可打电话，村里派人清理。

记者在昊苑村垃圾分类积分超市看到，村民通过手机扫码注册，随后按相应积分可兑换几十种生活用品。1公斤纸板兑换100积分；1公斤书报兑换150积分；1公斤塑料瓶兑换200积分；金属铁、铝、铜分别兑换40、50、2000积分……村民李瑞花是“积分兑换达人”，积100分相当于1元，而她的账户上已有48.7元。“家里缺啥来兑啥，米面油、酱油醋都有，随手一分垃圾，就能得实惠，现在路上连个饮料瓶、纸箱子都看不见。”李瑞花说。

村民刘二女告诉记者，以前垃圾乱扔乱丢，一刮风到处跑，现在路上没了垃圾箱，都带回家分类，时间长了形成习惯，不光乱丢乱堆垃圾的现象没有了，出门看到路上有垃圾，就赶紧清理掉，生怕给自家环境卫生评比扣分。

村上将每家每户垃圾分类的实施情况、房前屋后的卫生状况，和创建评选美丽庭院、最美家庭、星级文明户等荣誉结合起来，入选区、市、县的最美家庭将分别奖励1000元、500元和300元。“在考核中卫生状况不佳的家庭，将被通报批评。有奖有罚，才能激发村民自我管理的积极性。”马玉英说。

让绿色时尚融入日常生活

实际上，银川市启动垃圾分类工作由来已久。2005年，银川市正式启动餐厨垃圾无害化处理和资源化利用项目，将餐厨垃圾制成生物柴油和土壤改良剂。2016年6月通过了国家验收，成为全国33个通过验收的6个试点城市之一。并引进两家尾菜、厨余垃圾处理企业，对全市冷链物流、农贸市场等主要场所产生的湿垃圾收集处置实现全覆盖，将尾菜、厨余垃圾制作成为饲料纤维、有机肥和液态肥。截至目前，处理餐厨垃圾65万余吨，厨余（尾菜）1.5万余吨，制作有机肥料2200余吨，液态肥2000余吨。

2017年1月1日，银川率先在全国实施《城市生活垃圾分类管理条例》。经过2年多的推广，全市生活垃圾分类示范覆盖了7个示范片区、360个居民小区、78家区直机关单位、银川市所有党政机关单位和医疗机构及学校，生活垃圾回收利用率达到25％。

在党政机关，银川市把生活垃圾分类知识培训作为党校干部学习的必修课。与市直部门签订《生活垃圾分类目标责任书》，以办公室为考核单元，配置二维码和专用收集袋，在全国率先实行“数据模块化+量化考评+积分奖励”模式。

同时，银川市将垃圾分类工作纳入对各区、各相关单位年度绩效考评、市爱卫办季度考核的重要内容，制定了《银川市城市生活垃圾分类管理工作考核办法》，采取以奖代补的形式按季度进行考核，并与评选文明单位、节约型公共机构和“十佳物业”创建等挂钩。

在社区，银川市大力推广“互联网+资源垃圾”回收方式，建立垃圾分类大数据平台，通过平台可直观显示各市、区、街道、社区生活垃圾分类参与、投放、减量情况。向全市示范单位配置四分类收集容器、宣传一体机等设施12368台、“六统一”密闭式分类电动车和宣传车55辆，向各垃圾分类运输企业配置四分类密闭化运输车辆100辆。在全市直运站增加资源垃圾和有害垃圾收集设施，开展二次分拣。在焚烧发电厂投资5000万元，新建3条生活垃圾末端分选线。

银川市还鼓励社会资本参与垃圾分类工作。针对资源垃圾处理，引进杭州物尽其用公司，建设资源垃圾集散中心，做到垃圾分类收集、运输、处理数据统计全程可溯化，目前已回收资源垃圾7235吨。

近年来，银川市先后开展了1500余场“进家庭、进小区、进校园、进公共场所、进机关”的五进宣传活动，制作了垃圾分类投放指南、课外读物、垃圾分类少儿歌曲、动漫、快板书，组织了校园垃圾分类知识竞赛、废旧物品手工制作比赛、垃圾分类运动会、趣味游戏等一系列活动，建立了环保酵素及手工皂制作展示体验中心、绿色蔬菜有机肥实验基地、5处垃圾分类宣传教育基地、垃圾分类主题公园、8处垃圾分类展示馆及可移动式科普馆、体验馆等。

银川市市政管理局相关负责人表示，到2020年年底，银川三区垃圾分类示范小区将达到辖区小区总数的80％以上，知晓率达100%，生活垃圾回收利用率达25%。